Corpul de Control al Ministerul Educației și Cercetării a dispus sesizarea Direcția Națională Anticorupție și a altor instituții de control și urmărire penală, după ce a constatat nereguli grave în evidența contabilă a Inspectoratul Școlar Județean Constanța. Potrivit raportului semnat la 26 ianuarie 2026, prejudiciul estimat se ridică la 35.200.695 de lei, sumă care ar proveni din operațiuni derulate pe o perioadă de 13 ani, între 2012 și 2025.
Documentul arată că un număr de 792 de CEC-uri, în valoare totală de peste 35,2 milioane de lei, decontate de Trezoreria Constanța către personalul instituției, nu au fost înregistrate în Registrul de casă și nici în contul contabil 5311 „Casa în lei”. Conform constatărilor, sumele ridicate în numerar nu ar fi ajuns în casieria inspectoratului și nu ar fi fost utilizate prin plăți efectuate prin casierie.
Raportul susține că aceste sume au fost evidențiate direct pe cheltuieli în documentele financiar-contabile, fără existența unor documente justificative, ceea ce ar fi generat prejudiciul estimat. Inspectorii notează că în situațiile financiare ar fi fost prezentate date eronate sau necorelate, prin înregistrarea unor cheltuieli care nu aveau la bază operațiuni reale.
Pentru a ilustra mecanismul, echipa de control a analizat operațiunile din decembrie 2023. Din cinci CEC-uri în valoare totală de 251.657 de lei, patru – însumând 251.000 de lei – nu au fost înregistrate în Registrul de casă, fiind identificată o singură notă contabilă aferentă unui CEC de 657 de lei. Sumele de 251.000 de lei ar fi fost împărțite între cheltuieli salariale și transportul elevilor, fiind adăugate direct pe articole bugetare fără documente justificative, pentru a permite retragerea numerarului fără reflectarea acestuia în contul „Casa în lei”.
Verificările au indicat diferențe între valoarea statelor de plată și cheltuielile înregistrate, diferențe identice cu sumele ridicate prin CEC-urile neînregistrate. Potrivit raportului, același tipar ar fi fost utilizat și pentru indemnizațiile de hrană și pentru transportul elevilor.
Pe lângă neregulile privind fluxul de numerar, Corpul de Control semnalează lipsa unor documente esențiale, inclusiv documente ALOP aferente plății salariilor pentru perioada 2020–2025. De asemenea, mai multe registre și balanțe de verificare ar fi fost prezentate nesemnate, iar note contabile și fișe de cont nu ar fi fost puse la dispoziția echipei de control. În raport se arată că dosarele financiar-contabile nu erau arhivate, numerotate sau legate conform cerințelor legale.
În susținerea constatărilor, sunt invocate prevederi din Legea nr. 500/2002, Legea contabilității nr. 82/1991, Legea nr. 241/2005 și O.G. nr. 119/1999, care reglementează utilizarea fondurilor publice, controlul financiar preventiv și obligația înregistrării tuturor operațiunilor economico-financiare pe baza unor documente justificative.
Faptele sunt considerate susceptibile de a întruni elementele constitutive ale unor infracțiuni precum delapidare cu consecințe deosebit de grave, fals intelectual, abuz în serviciu sau neglijență în serviciu, urmând ca organele de urmărire penală să stabilească încadrarea juridică exactă și eventualele responsabilități individuale.
Pe lângă sesizarea DNA, raportul prevede notificarea Parchetul de pe lângă Tribunalul București, a Curtea de Conturi a României, a Agenția Națională de Administrare Fiscală și a Arhivele Naționale. Totodată, a fost dispusă suspendarea dreptului de exercitare a vizei de control financiar preventiv pentru contabilul-șef.
Raportul menționează și faptul că pentru perioada 2010–2012 o parte dintre CEC-uri ar fi fost deteriorate în urma unei inundații, fiind disponibile doar extrase de cont în format electronic. Inspectoratul va continua verificările pentru a identifica eventuale sume neînregistrate și anterior anului 2012, termenul stabilit fiind de 45 de zile de la primirea raportului.
În paralel, documentul dispune recuperarea unor cheltuieli cu naveta inspectorilor școlari, în valoare de 69.737 de lei, precum și monitorizarea activității manageriale în anul școlar 2025–2026 la două unități de învățământ din Constanța.
Dacă suspiciunile se confirmă în urma anchetei penale, cazul ar putea deveni unul dintre cele mai ample dosare privind gestionarea fondurilor publice la nivelul unui inspectorat școlar județean din ultimii ani. Ancheta urmează să stabilească mecanismul complet al operațiunilor și persoanele responsabile.
