Piața serviciilor de închiriere pe termen scurt s-a extins rapid în ultimii ani. Deși varietatea de soluții de cazare, cum ar fi proprietățile private închiriate ca și cazare pentru oaspeți, poate avea un efect pozitiv asupra turismului, creșterea exponențială a cauzat probleme.
Comunitățile locale au fost afectate negativ de lipsa de locuințe disponibile în destinațiile turistice populare, prețurile crescute ale chiriilor și impactul general asupra locuinței unor zone.
În anul 2022, în UE, un total de 547 de milioane de nopți au fost rezervate prin intermediul a patru platforme online mari (Airbnb, Booking, Expedia Group și Tripadvisor). Cel mai mare număr de oaspeți în 2022 a fost înregistrat la Paris (13,5 milioane), urmate de Barcelona și Lisabona, cu peste 8,5 milioane de oaspeți fiecare și Roma, cu peste opt milioane de oaspeți.
Ca răspuns la creșterea numărului de închirieri pe termen scurt, mai multe orașe și regiuni au introdus reguli pentru a limita accesul la serviciile de închiriere pe termen scurt.
Provocări legate de închirierile pe termen scurt
Creșterea numărului de închirieri de locuințe pe termen scurt a creat o serie de provocări:
-
Nevoia de mai multă transparență: lipsa de transparență în operațiunile de închiriere pe termen scurt face dificilă monitorizarea și reglementarea eficientă a acestor servicii de către autorități.
-
Provocări de reglementare: autoritățile publice se confruntă cu provocări în a se asigura că chiriile pe termen scurt respectă reglementările locale, impozitarea și standardele de siguranță din cauza informațiilor insuficiente.
-
Preocupări de dezvoltare urbană: pentru unele autorități locale este greu să facă față creșterii rapide a chiriilor pe termen scurt, care poate transforma zonele rezidențiale și pune o povară suplimentară asupra serviciilor publice, cum ar fi colectarea deșeurilor.
Răspunsul UE la creșterea chiriilor pe termen scurt
În noiembrie 2022, Comisia Europeană a înaintat o propunere pentru a oferi mai multă transparență în domeniul închirierii pe termen scurt și pentru a sprijini autoritățile publice în promovarea turismului durabil.
Parlamentul și Consiliul au ajuns la un acord cu privire la propunere în noiembrie 2023. Măsurile includ:
-
Înregistrarea gazdelor: acordul stabilește un proces simplu de înregistrare online pentru proprietățile de închiriere pe termen scurt în țările UE. După finalizarea acestui proces, gazdele vor primi un număr de înregistrare care le va permite să își închirieze proprietatea. Acest lucru va facilita identificarea și verificarea detaliilor acestora de către autorități.
-
Mai multă securitate pentru utilizatori: platformele online vor fi obligate să verifice acuratețea detaliilor proprietății și vor trebui să efectueze verificări aleatorii. Autoritățile vor putea opri înregistrările, vor elimina listele neconforme sau vor impune amenzi pe platforme, dacă este necesar.
-
Partajarea datelor: pentru a primi date de la platforme despre activitatea gazdă, țările UE vor înființa un singur punct de intrare digital pentru a ajuta autoritățile locale să înțeleagă activitățile de închiriere și să îmbunătățească turismul. Cu toate acestea, pentru platformele micro și mici, cu o medie de până la 4.250 de listări, va fi pus în aplicare un sistem mai simplu de partajare a datelor.
Kim van Sparrentak (Verzi/ALE, Olanda), a declarat: „Anterior, platformele de închiriere nu împărtășeau date, ceea ce îngreuna aplicarea regulilor orașului. Această nouă lege schimbă asta, oferind orașelor mai mult control”.
Pașii urmatori
Înainte de intrarea în vigoare, acordul provizoriu trebuie să fie adoptat de Consiliu și Parlament. După aceea, țările UE vor avea la dispoziție 24 de luni pentru implementare.
Comisia pentru piața internă a Parlamentului va vota acordul provizoriu în ianuarie 2024.
